Castilla-La Mancha avanza hacia una nueva regulación con la que pretende acelerar la construcción de vivienda, movilizar suelo disponible y reducir los tiempos administrativos en toda la región.
Las Cortes regionales han tomado en consideración la Proposición de Ley de medidas urgentes para la movilización de suelo, el impulso de la vivienda y la simplificación urbanística de Castilla-La Mancha, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.
El consejero de Fomento, Nacho Hernando, defendió la iniciativa durante el pleno celebrado este jueves, 17 de septiembre, calificándola de “innovadora, ambiciosa y pionera”. Según manifestó durante su intervención, el objetivo es situar a Castilla-La Mancha “a la vanguardia de España” en la búsqueda de soluciones frente a las dificultades de acceso a una vivienda.
La propuesta forma parte de una reforma más amplia con la que el Ejecutivo autonómico pretende incrementar la disponibilidad de vivienda protegida y pública, movilizar suelo y patrimonio público y reducir algunos de los obstáculos administrativos que actualmente ralentizan las promociones residenciales.
Suelo terciario sin uso para construir vivienda protegida
Una de las medidas más destacadas afecta al suelo terciario que permanece sin desarrollar.
La propuesta contempla facilitar que estos terrenos puedan destinarse a viviendas con algún tipo de protección pública. Según explicó Hernando, esta modificación permitiría aumentar “de facto” alrededor de un 20% la edificabilidad y la densidad.
El consejero defendió la necesidad de adoptar medidas de mayor alcance ante la situación del mercado inmobiliario. En este contexto, aseguró que se trata de plantear actuaciones “de cirugía mayor” y afirmó que “no vale la homeopatía para resolver la enfermedad que sufre el mercado de la vivienda”.
La movilización de suelo constituye, precisamente, uno de los pilares de la estrategia de vivienda que el Gobierno de Castilla-La Mancha viene desarrollando durante 2026 para tratar de incrementar la oferta disponible.
Nuevos Programas de Renovación Urbana para transformar barrios
La futura normativa también incorpora la creación de los Programas de Renovación Urbana (PRU).
Esta nueva herramienta estará orientada a facilitar actuaciones integrales en barrios que llevan años necesitando procesos de regeneración y que, por su complejidad, encuentran dificultades para avanzar mediante los procedimientos urbanísticos convencionales.
Según explicó Hernando, estos programas funcionarían en el ámbito residencial de una manera similar a los Proyectos de Singular Interés (PSI), permitiendo desarrollar intervenciones que mediante la regulación ordinaria pueden resultar especialmente lentas o difíciles de ejecutar.
Los PRU se plantean, además, como actuaciones coordinadas entre ayuntamientos, residentes y empresas, adaptándose a las características concretas de cada localidad.
Uno de los aspectos destacados por Fomento es que los vecinos afectados deberán disponer de una nueva vivienda antes de que se ejecute la transformación definitiva de sus barrios.
Menos trámites para construir vivienda en los pueblos
La proposición legislativa también presta especial atención al medio rural.
La reforma pretende reforzar los Planes Especiales de Vivienda en Entornos Rurales (PEVER) para reducir cargas administrativas y acortar aproximadamente a la mitad determinados plazos.
Entre las medidas previstas figura la posibilidad de integrar dentro de un mismo procedimiento el cambio de planeamiento, la aprobación urbanística y la licencia de obra.
El objetivo, según defendió Hernando, es facilitar la promoción de vivienda en municipios pequeños que cuentan con menos medios técnicos para gestionar expedientes urbanísticos complejos.
La reforma ya había sido presentada por el Gobierno regional como una herramienta dirigida especialmente a aquellos municipios afectados por el reto demográfico y en los que los trámites urbanísticos pueden ralentizar la construcción residencial.
150 millones movilizados para políticas de vivienda
Durante su intervención en las Cortes, el consejero también defendió las actuaciones que Castilla-La Mancha viene realizando en materia de vivienda.
Hernando aseguró que la comunidad ha movilizado 150 millones de euros en aproximadamente un año destinados a estas políticas y señaló que la región ha tratado de evitar una interrupción entre los fondos europeos Next Generation y la puesta en marcha del nuevo Plan Estatal de Vivienda.
Según los datos expuestos por el responsable de Fomento, desde el acuerdo alcanzado hace tres años con el sector promotor se han registrado 21.000 nuevas licencias de vivienda en Castilla-La Mancha.
De ellas, aproximadamente un 20% corresponde a viviendas con algún tipo de protección pública y, según indicó el consejero, el 80% de esas promociones protegidas se localizan en zonas donde las familias encuentran mayores dificultades para acceder a una vivienda.
Hernando también señaló que Castilla-La Mancha destina uno de cada cuatro euros procedentes de los fondos FEDER a políticas relacionadas con la vivienda, comparando esta inversión con la realizada por otras comunidades autónomas. Estas valoraciones y comparaciones fueron expuestas por el propio consejero durante el debate parlamentario.
Alquiler asequible para las rentas medias
Otro de los anuncios realizados durante la sesión afecta al alquiler asequible dirigido a hogares con rentas medias.
Hernando avanzó que Castilla-La Mancha pretende situarse entre las primeras regiones españolas y europeas en aplicar el nuevo marco comunitario de Servicio de Interés Económico General (SIEG) para facilitar la construcción de este tipo de viviendas.
La medida busca abrir nuevas vías para atender a familias que encuentran dificultades para acceder al mercado libre pero que, por su nivel de ingresos, pueden quedar fuera de determinados programas tradicionales de vivienda protegida.
La proposición inicia ahora su tramitación parlamentaria
La iniciativa todavía deberá continuar su recorrido en las Cortes de Castilla-La Mancha.
El pleno regional dio el 17 de septiembre su visto bueno a la toma en consideración de la proposición, correspondiente al expediente 11/PPL-00017, lo que permite que continúe su tramitación parlamentaria.
Hernando expresó durante el debate su disposición a trabajar con el resto de grupos parlamentarios para introducir modificaciones y buscar el mayor consenso posible.
El consejero anunció, además, que se trasladarán invitaciones a los representantes de las distintas formaciones para analizar las enmiendas y aportaciones que puedan incorporarse al texto antes de su aprobación definitiva.
La futura regulación aspira así a introducir cambios importantes en suelo, vivienda protegida, regeneración urbana y simplificación administrativa, cuestiones que pueden tener incidencia tanto en las grandes ciudades de Castilla-La Mancha como en localidades de menor tamaño y municipios de la provincia de Toledo.
